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西安环境信息资源中心初具雏形

来源:中国环境报 作者: 时间:2012.07.06

 陕西省西安市环境信息中心创立5年来,已成为全市环保系统的网络交互中心、应用支撑中心、数据存储中心和安全备份中心。


  不久前,记者随西安市环境信息中心主任周华来到中心机房。机房管理人员介绍说,中心机房面积120平方米,可容纳20台标准机柜,160余台服务器及各类网络设备,配备精密空调系统、气体消防系统、安防门禁系统、防雷接地、防静电等设备。目前,西安市环保网络架构采用内外网结合、多种网络链接并存的模式,环保内网上联市政府电子政务网,下接27个基层单位,形成了环保业务骨干网;环保专网上联环境保护部、省环保厅,下接各分(县)局。


  走进西安市环境视频会议大厅,信息中心副主任陶剑向记者详细介绍了中心近几年开发的综合自动办公、公文传输、排污收费、地理信息、综合信息平台、综合审批、机动车尾气污染管理等20多个信息系统。

  周华告诉记者,西安环境信息系统是根据环境质量和重点污染源管理全生命周期进行建设的,整合了所有环境信息系统的数据和资源,打破了环保局各业务处室、职能部门数据“异构、孤立”的旧格局,统一了数据标准,建立了数据采集、存储、服务共享的新机制,已经具备环境信息资源中心的雏形,增强了节能减排、污染源监控及环境执法监管能力。


  ■搭建一平台
  □集纳各方信息


  西安市环保局把信息化建设作为“一把手”工程,常抓不懈。2005年,西安市环保局健全完善环保信息化工作机构,带头使用OA办公系统办公。


  内网综合信息系统于2009年9月启用,是内网资源整合及共享的主要平台,为10多个业务部门提供了登陆窗口。排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收、现场环境执法等业务都在这个平台上,环保各业务部门可根据管理需要随时输入“密钥”,打开窗口便可查看所需信息数据。信息中心助理工程师汪蕾向记者演示了西安市环保局人事档案动态管理系统,系统中包含局系统1000多人的档案信息,人事管理人员只需登录系统即可提前半年得到诸如人员退休、职务变动、人事工资调整等自动提醒信息。


  ■绘制一张图
  □管天管地管空气


  信息中心工程师赵剑锋打开西安市环境地理信息系统,水、气、声、渣等21类数据一一映入记者眼帘。


  打开水的一级栏目,全市13个污水处理厂、1096公里污水管网、10条河流128个排污口、4个饮用水水源地、34个河流断面监测点、3个降水监测点,70个污水重点监控企业的分布和监控数据展示在记者眼前。


  打开气的一级栏目,全市19个空气自动监测站、66家扬尘工地、14个降尘监测点、27个大型燃煤锅炉、476公里热力管网、20个机动车环保标志发放点、12个机动车检测站、10个机动车路检执法检测点、50个烟气重点监管企业的分布和监控数据跃然屏上。


  按照记者要求,赵剑锋定位到第一污水处理厂进行溯源分析,图上立即呈现出流向这一污水厂所有排污企业及排污管网,并闪烁显示污染源关联情况。再查看空间分析功能,点选空气质量等值面分析,图上立即呈现全市整体空气质量空间分布,利用颜色变化直观显示空气污染程度。


  在西安市制定的空气质量考核奖惩机制中,财政部门也是根据环保部门提供的空气自动站监测数据和等级,每月对各区、县进行奖惩,二级以上优良天数与上年同期相比,每减少一天罚款20万元,每增加一天奖励25万元。


  ■打开一扇窗
  □推动政务公开


  自2008年改版运行以来,西安市环保门户网站紧密结合西安环保工作实际,围绕全局中心工作,以面向公众、服务社会、政务公开为宗旨,开设了环保业务政务信息、环保新闻动态信息、政务信息公开、在线服务、政民互动、专题专栏、业务应用系统7个板块。设置了污染减排、创模专栏、环保专项行动、环境应急、污染源普查、环境管理四化、环保征文巡展、环保科普专栏、开门纳谏等10多个互动交流版块。群众可以查询“西安市环境质量月报”。

  负责网站管理的工程师王瑛告诉记者,西安环保网站信息总量已达1.2万多条,总访问量200多万人次。


  网站在栏目窗口设计上,以服务社会、服务群众为基点,群众可以随时上网咨询、投诉。例如,2011年11月13日,一位群众在网站投诉栏目中举报:某电厂白天经常非法排放黑烟。接到投诉后,网站投诉处理机制迅速启动,在3天内就解决了问题并进行反馈。