京津冀环保“一把手”介绍各地秋冬季大气污染防治综合治理情况

10月31日，在环保部的例行新闻发布会上，京津冀三地环保部门“一把手”介绍了各地秋冬季大气污染防治综合治理的情况。北京市环保局局长方力表示，本市将以超常规的状态实施超常规的大气污染治理措施，环保执法将与公安处罚的平台结合，对超标排放车辆形成更大震慑。

北京持续220天无重污染

燃煤污染是京津冀地区大气污染治理的重要内容。尤其是冬季，由于采暖的需要，解决燃煤污染成为三地共同面临的难题。

方力说，截至目前，本市完成1.13万余蒸吨燃煤锅炉拆除或清洁能源改造，力争年底前完成全年任务的3倍；完成1.9万余蒸吨燃气锅炉低氮改造，预计全年翻倍完成任务。年底前，全市10蒸吨及以下燃煤锅炉将清零，城六区和南部平原地区实现基本“无煤化”。

北京晨报记者了解到，截至10月29日，本市空气中PM2.5平均浓度为60微克/立方米，同比下降6.3%；达标天数174天，同比增加4天；空气重污染19天，同比减少两天。特别是3月至8月连续6个月PM2.5浓度均为近5年同期最好水平，并创造了从3月20日至10月25日持续220天无PM2.5重污染日的历史最好纪录。

煤炭占天津市的一次能源比重接近50%。天津市环保局局长温武瑞说，天津今年完成33.8万户“气代煤”“电代煤”，年内将确保完成61.3万户，实现城市散煤全部“清零”。剩余60万户明年采暖季前全部完成治理。同时，天津市排查出各类燃煤锅炉11122台，仅对184台予以保留，全部达到特别排放限值要求，其余全部完成关停。

河北省环保厅厅长高建民说，今年河北省淘汰燃煤小锅炉3.36万台、5.05万蒸吨，共削减煤炭消费量3845万吨。在清洁取暖方面，河北省完成“气代煤”“电代煤”工程任务覆盖181.2万户，取缔散煤经营网点2796个。

“让车‘喝’更干净的油”

在谈到重型柴油车治理问题时，方力表示，环保部已发布国家第六阶段机动车污染排放标准，但从标准发布到厂家能生产出符合标准的车辆，这需要有一个过程，“我们希望能够早一点用上第六阶段的车，让我们的车‘喝’上更干净的油。”

方力表示，本市环保部门已实现全时全员上岗，重点治理重型柴油车超标排放，严厉打击超标行为。此外，本市也正在研究将环保执法手段和公安处罚的平台结合起来，以此对超标排放车辆形成更大震慑。比如环保执法人员查出过境大货车超标排放，在车主不能提供整改达标证明的前提下，环保执法人员将会把信息传递给公安执法部门，这样超标大货车就失去进京资格。

28个专家团队下沉驻点城市

环保部宣教司刘友宾介绍说，针对京津冀地区秋冬季污染频发的难题，由环境保护部牵头，联合科技、中科院、农业、工信、卫生、气象、高校等多部门和单位，已经开展京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因与治理集中攻关。目前环保部已经联合相关部门以京津冀及周边地区秋冬季大气重污染应对的科学决策和精准施策为目标，在集成现有科研成果和衔接相关工作基础上，编制完成了《大气重污染成因与治理攻关实施方案》，设置了京津冀及周边地区大气重污染的成因和来源、排放现状评估和强化管控技术、大气污染防治综合科学决策支撑、大气污染对人群的健康影响研究4个专题和28个具体课题。

该课题研究借鉴“两弹一星”攻关模式，聚集所有优势团队和优秀科学家，成立国家大气污染防治攻关联合中心，形成了一支1000多人的攻关队伍；实行“包产到户”的跟踪研究机制，组建28个专家团队下沉“2+26”城市进行实地调研和驻点指导，开展“一市一策”科技支撑方面研究，同时也组建了共享的管理平台，目前已经初步组织完成了大气污染立体综合观测法，形成了重污染天气预报，过程监测还有成因快速分析的基础能力。